Andalusiasta Espanjan vähiten byrokraattinen alue – uusi laki lupaa sujuvampaa asiointia ja investointeja

Suuri hallintouudistus tulossa – Andalusia hyväksyy hallinnon yksinkertaistamislain vielä tänä vuonna.

Andalusian aluehallitus aikoo hyväksyä ja toimittaa parlamentille ennen kuluvan vuoden loppua hallinnon yksinkertaistamislain (Ley de simplificación administrativa). Lain tarkoituksena on tehdä Andalusiasta Espanjan itsehallintoalue, jossa on vähiten byrokratiaa.

Asiasta kertoi aluehallinnon sisäministeri ja ja hallinnon yksinkertaistamisesta vastaava neuvonantaja Antonio Sanz haastattelussa Europa Pressille. Hänen mukaansa tavoitteena on, että Andalusia on alue, jossa on helpointa, turvallisinta ja sujuvinta investoida ja luoda työpaikkoja.

Osa laajempaa strategiaa

Sanzin mukaan uusi laki on osa jo aiemmin käynnistettyä strategiaa, johon on sisältynyt yli 850 yksinkertaistamistoimenpidettä viiden tähän mennessä hyväksytyn asetuksen kautta. Uuden lain myötä tullaan muuttamaan lisää säädöksiä, aiemmin muokattujen 176 säädöksen lisäksi.

Lain tarkoitus on yhdistää ja vahvistaa aiempia toimia sekä käynnistää uusia aloitteita, jotka tukevat tuottavuutta, työllisyyttä ja investointeja. Samalla korostetaan oikeusvarmuutta ja pyritään luomaan hallinnosta proaktiivinen, helpottava, ketterä ja digitaalinen.

Tavoitteena vähemmän tarpeettomia prosesseja

Suunnitellut muutokset koskevat muun muassa tarpeettomien menettelyjen poistamista, määräaikojen lyhentämistä ja ennakkovaatimusten korvaamista vastuullisuusilmoituksilla. Lakiin sisältyy myös positiivisen hallinto-oletuksen käyttöönotto (silencio administrativo positivo), mikä tarkoittaa, että jos viranomainen ei määräajassa ratkaise hakemusta, se katsotaan hyväksytyksi. Lisäksi kehitetään hallintojen välistä yhteentoimivuutta ja parannetaan Andalusian hallinnon sisäistä koordinaatiota sekä päällekkäisten toimintojen poistamista.

Yhtenä tavoitteena on vähentää merkittävästi käytössä olevia digitaalisia sovelluksia: nykyiset noin 1 000 erillistä sovellusta aiotaan supistaa sataan.

Tuloksia jo näkyvissä

Sanz korostaa, että tähän mennessä toteutetuilla toimenpiteillä on saavutettu merkittäviä tuloksia. Esimerkiksi 87,4 prosenttia Andalusian aluehallinnon vastaanottamasta dokumentaatiosta on jo sähköistä. Lisäksi alue johtaa Espanjassa henkilöiden sähköisten varmenteiden määrässä: vaikka Andalusian väestö on noin 17 prosenttia maan kokonaisväestöstä, alueella on 35 prosenttia kaikista maan digitaalisista varmenteista.

Uusi sovellus yrityksille

Osana uudistusta Andalusian yrityskenttä saa käyttöönsä Carpeta Empresa -nimisen sovelluksen, joka perustuu yksinkertaistamiseen ja on saanut mallinsa nykyisestä Carpeta Ciudadana -palvelusta. Sen avulla yritysten ja hallinnon välistä asiointia voidaan optimoida ja sujuvoittaa.

Carpeta Empresa toteutetaan omana kokonaisuutenaan, mutta sen suunnittelu ja käyttöönotto noudattavat samaa mallia kuin kansalaisille suunnatussa sovelluksessa. Carpeta Ciudadana mahdollistaa jo yli 400 menettelyyn liittyvän tiedon tarkastelun, 22 tietolähteen käytön, yhdeksän todistuksen lataamisen sekä 18 kortin tallentamisen, kuten sairausvakuutuskortin, nuorisokortin ja Junta 65 -kortin. Lisäksi se mahdollistaa ajanvarausten seuraamisen, tapahtumien tarkastelun ja erilaisten muistutusten asettamisen esimerkiksi korttien ja todistusten voimassaoloajoista.


Lähde: Teleprensa