Uusi laki Andalusian yliopistoihin: ilman vieraan kielen osaamista ei valmistu

Andalusian yliopistoissa vaaditaan jatkossa B2-tason kielitaito tutkinnon saamiseksi ja opetustehtäviin.

Andalusian hallitus on hyväksynyt uuden yliopistolain (Ley Universitaria para Andalucía, LUPA), joka astuu voimaan lokakuun alusta. Laki korvaa vuodesta 2013 voimassa olleen sääntelyn ja tuo mukanaan merkittäviä muutoksia erityisesti kielitaitovaatimuksiin sekä opiskelijoiden asumiseen liittyviin velvoitteisiin.

Uuden lain mukaan kaikki opiskelijat, jotka aloittavat opintonsa Andalusian yliopistoissa 1. lokakuuta 2029 jälkeen, joutuvat osoittamaan vähintään B2-tason kielitaidon jossain vieraassa kielessä saadakseen tutkintonsa. Sama vaatimus koskee myös opettajakuntaa: B2-tason kielitaito asetetaan edellytykseksi muun muassa apulaisprofessorin ja vakituisen lehtorin virkoihin hakeutuville. Hallituksen mukaan tarkoitus on vahvistaa kansainvälistymistä ja parantaa alueen yliopistojen kilpailukykyä.

Laki sisältää myös uuden strategian yliopistojen kansainvälistämiseksi. Sen myötä kansainväliset yhteistyöhankkeet, tutkimuksen kehittäminen ja ulkomaisen osaamisen houkuttelu nousevat entistä tärkeämpään rooliin. Andalusian kansainvälinen yliopisto (Universidad Internacional de Andalucía, UNIA) saa tässä työssä koordinoivan aseman, ja sen tehtävänä on edistää kaikkien Andalusian julkisten yliopistojen osallistumista kansainvälisiin tapahtumiin ja messuihin yhteisellä brändillä.

Ensimmäistä kertaa Andalusian yliopistolainsäädäntöön sisällytetään myös velvoite edistää opiskelijoiden pääsyä asuntoihin ja opiskelija-asuntoloihin. Yliopistojen on jatkossa ryhdyttävä toimiin tämän tavoitteen saavuttamiseksi yhdessä eri toimijoiden kanssa.

Henkilöstön aseman vahvistaminen

LUPA puuttuu myös henkilöstöön liittyviin epäkohtiin. Määräaikaisten sijaislehtoreiden käyttöä rajoitetaan, jotta heidän asemansa ei muuttuisi pysyväksi ja epävarmaksi. Jatkossa sijaisopettajien sopimukset voivat kestää korkeintaan kaksi vuotta, ja niitä valvotaan kuuden kuukauden välein. Tavoitteena on vakauttaa opettajakunnan asemaa ja turvata osaamisen pysyvyys Andalusian yliopistoissa.

Laki vahvistaa myös julkisten yliopistojen rahoitusmallin. Yhteinen malli tarkistetaan viiden vuoden välein, ja sille annetaan nyt lainsäädännöllinen tuki.

Tiukemmat vaatimukset yksityisille yliopistoille

Yksityiset yliopistot joutuvat uuden lain myötä tiukemman valvonnan piiriin. Niiden perustajilta vaaditaan aiempaa näyttöä kokemuksesta korkeakoulutuksen alalta sekä taloudellista vakavaraisuutta. Lisäksi yksityisten yliopistojen on käytettävä vähintään kolme prosenttia vuosituloistaan apurahoihin ja opintoihin liittyviin tukiin sekä viisi prosenttia tutkimusohjelmiin.

Uudistuksen myötä yksityisille toimijoille asetetaan myös velvollisuus varmistaa riittävät resurssit ja opiskelijaedustuksen läsnäolo päätöksenteossa.

Lain vaikutukset näkyvät asteittain opiskelijoille, henkilökunnalle ja uusille toimijoille tulevina vuosina.


Lähde: El Mundo